为进一步规范我省伤残抚恤工作，结合我省伤残评定工作中出现的实际问题，本着依法行政、规范操作、以人为本、实事求是的原则，研究制定了《河南省实施〈伤残抚恤管理办法〉细则》（以下简称《细则》）。现就有关问题予以解读。

一、总体框架和主要内容

《细则》的总体框架包括七个部分。第一部分为总则，主要内容为退役军人事务部门的评定对象、申请时限和评定性质等；第二部分为残疾等级评定申报，主要内容为申请人应提交材料；第三部分为残疾等级医学鉴定，主要内容为委托鉴定时间、鉴定机构指定、异议处理、费用承担等；第四部分为评残材料审核、公示及证件办理，主要内容为公示程序、结果反馈、证件办理等，第五部分为伤残证件管理及抚恤关系转移，主要内容为伤残证件的补发（换发、变更）办理、抚恤管理省内外转移办理、伤残材料及档案管理等；第六部分为抚恤金发放，主要内容为伤残抚恤待遇的中止、恢复、终止等；第七部分为附则，主要内容为申请人在评定程序未终结时死亡的处理、前面章节未尽事宜的补充及施行时间等。

　　二、适用对象

　　（一）在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人；

　　（二）因战因公负伤时为行政编制的人民警察；

　　（三）因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员；

　　（四）为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员；

　　（五）为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员；

　　（六）法律、行政法规规定应当由退役军人事务部门负责伤残抚恤的其他人员。

　　前款所列第（三）、第（四）、第（五）项人员根据《工伤保险条例》应当认定视同工伤的，不再办理因战、因公伤残抚恤。

　　三、细化明确部分

　　一是进一步明确了申请人应提交材料、残情鉴定机构指定、异议处理、费用承担、抚恤关系转移办理、抚恤金发放等事宜。

　　二是设计制定《残情医学鉴定委托书》《伤残人员证件变更审批表》《退役残疾军人抚恤关系迁入备案表》《伤残人员关系转移证明》（省内转移用）《中止抚恤通知书》等表格式样，实现全省统一。

　　相关链接：河南省实施《伤残抚恤管理办法》细则