初到大别山，由于部队从北方到南方，战士水土不服，语言不通，地形不熟，又缺乏山地作战经验，前几次战斗打的都不是很理想。在这种情况下，有些同志对重建大别山根据地的战略意义和艰苦性认识不足，部队也一时出现了擅自拿老百姓东西，打人，抓向导等纪律松弛现象，甚至还出现了右倾情绪。为了在大别山站住脚跟，1947年9月2日，刘邓首长在新县的小姜湾会议上指定了约法三章：“枪打老百姓者，枪毙！抢掠民财者，枪毙！强奸妇女者，枪毙！”并要求部队严格执行，整个部队战斗风貌得到很大改观。......
《刘邓铁腕树军纪》 张晓晶
息县刘邓大军渡淮纪念馆