河南双拥工作简报
河南省双拥工作领导小组办公室 2011年8月8日
目 录
□ 河南省“八一”军政座谈会召开
□ 省委召开专题议军会研究出台4个文件解决部队建设发展中遇到的实际困难和问题
□ 慰问信
□ 河南省首届优秀复转军人年度新闻人物颁奖晚会在郑举行
□ 全省各地采取多种形式喜庆“八一”建军节
河南省“八一”军政座谈会召开
7月29日，在中国人民解放军建军84周年前夕，河南省“八一”军政座谈会在黄河迎宾馆召开。省领导与部队领导欢聚一堂，共叙军民鱼水深情，共商军民融合发展。省委书记、省人大常委会主任、省军区党委第一书记卢展工发表热情洋溢的讲话。
座谈会由省委副书记、省长郭庚茂主持。
省领导叶冬松、李克、孔玉芳、邓凯、李新民、刘春良、刘怀廉、连维良、尹晋华、毛万春、曹维新、史济春、徐济超、刘满仓、陈雪枫、赵建才，部队领导刘孟合、周和平、颜纪雄、徐经年、杨玉文、戎贵卿、徐远林、陆其杰、邬江兴、沈涛、刘生辉、方北群、沈俊等参加座谈会。
卢展工在讲话时说，每逢佳节倍思亲。今天，可以说是“每逢‘八一’倍思亲，今天只想解放军”。我代表省委、省人大、省政府、省政协，向驻豫人民解放军、武警部队官兵、民兵预备役人员、军队离退休干部、全省转业复员退伍军人、革命伤残军人、烈军属表示节日的问候和崇高的敬意！同时也利用这个机会，向社会各界长期以来关心支持部队工作的同志们表示衷心的感谢！
卢展工说，从大家的发言中，我感受到有两个关键词，一个是融合，军民融合；一个是持续，就是在军民融合式发展上，在军政、军地、军民关系上，在双拥工作上，都体现出持续。
军民融合发展正在持续。今年以来，河南省经济社会发展呈现比较好的形势，正在持续好的发展趋势，正在持续好的发展态势，正在持续好的发展气势。正在持续是提升的持续，就是领导方式转变、经济发展方式转变、运作水平提升等的持续。正在持续是统筹的持续，就是我们在工作中注重统筹协调，注重经济建设与社会建设、城市建设与农村发展、人口与自然的统筹，特别是注重把教育、科技、文化、卫生、安全、质量、稳定、生态放到突出位置。正在持续是为民的持续，我们始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。正在持续是军民融合式发展的持续，河南省经济社会发展所有成就的取得，都有军民融合式发展所起的积极推动作用，都有部队同志的功劳。军民融合式发展的持续，从谋划和推动中原经济区建设，以领导方式转变加快经济发展方式转变，到对河南省抗旱、抗洪等急难险重任务的支持和帮助，部队都功不可没。军民融合式发展正在持续，也体现在地方党委政府和相关部门服务、支持、保障部队建设的自觉性正在持续增强。
军民融合式发展重在持续。持续是科学发展观最关键的内容。持续对党员干部来说，是党性人品、从政品格。我们做任何事情，只要着眼于为民，着眼于持续，就会有成效。促进军民融合式发展，重在持续，就是要始终保持那么一股劲，始终保持那么一种精神状态，不折腾，不懈怠，不忽高忽低，不大起大落。要以清醒求持续。要深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话，清醒认识走军民融合式发展路子这一战略思想的重要性，提高认识、统一思想；清醒地认识没有安全稳定的环境我们什么事情都干不成，自觉站位全局，切实加强国防和军队现代化建设；清醒地认识到走好军民融合式发展路子，我们虽然已经做了很多工作，但还存在差距，要更加注重用军民融合式发展这一战略思想武装头脑、指导工作。要以转变求持续。走军民融合式发展路子这一战略思想，继承和弘扬我们党军政、军地、军民团结的优良传统，顺应了新的历史条件下国际国内形势发展变化的要求。贯彻落实这一战略思想，就要认真学习，深入思考如何转变。我们要深入研究什么是融合、为什么融合、怎么样融合，努力走好军民融合式发展的路子。我们提出“转业不叫转业叫转岗，安置不叫安置叫交流”，体现的是转变；把转业干部、退伍军人看成是推动中原经济区建设的重要力量，体现的是转变；把地方和部队的一些基础设施建设有机衔接起来，统一规划、统一实施，体现的也是转变。切实解决好随军家属的安置、生活补助等问题，体现的也是转变。今后，我们还要进一步转变观念，更好地促进军民融合式发展。要以运作求持续。运作就是研究如何具体做，想好了再说，说了就做，说到做到，说好做好，把中央的决策部署落到实处、见到实效。我们提出，在中原经济区建设的过程中，要持续探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子。这条路子是具有河南特色的路子。在中原经济区建设过程中，我们也要持续探索走出一条具有河南特色的军民融合式发展路子。这些年来，地方在贯彻落实军民融合式发展这一战略思想、为服务和保障部队建设上做了很多工作，产生了积极的效应。随着我们的认识的提高、实践的深入，这种融合式发展的效应还会持续显现出来。作为地方党委、政府，我们要持续认真地去做，坚持尽力而为、量力而行，每年都为部队办一些实事，办一件成一件，办成一件制度化一件，逐步形成推动军民融合式发展的科学有效的体系。
卢展工说，风鹏正举，彰显天地之中蓄势而发；军民融合，助推中原崛起再创辉煌。天地之中的河南正在蓄势而发，随着中原经济区战略的实施和军民融合式发展的推进，我们一定能够再创辉煌。
部队领导在讲话中首先代表驻豫部队全体官兵向长期以来关心支持部队建设的河南省委、省人大、省政府、省政协以及全省各级党政领导、人民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！他们说，今年是我们国家实施“十二五”规划的开局之年，是中原经济区建设的起步之年，我们亲眼见证了河南省委、省政府带领全省人民强势推进中原崛起、河南振兴的大境界、大视野、大气魄。中原经济区建设已经上升为国家战略，成为引领河南人民团结奋进的一面旗帜。用领导方式转变加快发展方式转变在全省引发了思转变、谋发展的新的思想解放热潮。发展促进和谐，和谐孕育发展，一个发展进步的河南，和谐幸福的河南正在中原大地上成为现实。作为驻豫部队，我们为河南的发展进步感到振奋和自豪，真诚地表示祝贺。河南历来具有拥军优属的光荣传统，中原大地处处涌动着爱军拥军的热潮，今年以来，在省委、省政府的正确领导下，各级党委、政府和干部群众牢固树立发展不忘拥军，拥军促进发展的先进理念，心系国防，情注军队，为支援部队建设作出了突出贡献。驻豫部队一定要把地方党委、政府和人民群众对部队的关心支持化为做一流工作、创一流业绩的动力，深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，积极推进军民融合式发展，大力支援地方的经济社会建设，努力为实现中原崛起、河南振兴作出新的更大贡献。
省双拥工作领导小组成员单位主要负责同志参加座谈会。 （平 萍 张建新）
省委召开专题议军会研究出台4个文件
解决部队建设发展中遇到的实际困难和问题
7月29日上午，省委召开专题议军会，研究通过了《关于进一步做好我省驻军随军家属就业工作的意见》、《关于进一步做好驻豫部队官兵住房保障工作的意见》、《关于进一步做好我省军事设施保护工作的意见》和《加强新形势下征兵工作的意见》，成为我省继去年出台加强转业干部、伤病残军人和离退休干部移交安置的两个《意见》之后的又一拥军举措。根据省委卢展工书记“省委、省政府每年要帮助部队重点研究解决一两个实际问题，研究一件制度化一件，逐步形成机制、形成体系”的指示，今年省军区协调省直有关厅局组成军地联合工作组，到驻豫部队专题调查了解需要地方帮助解决的实际困难和问题，围绕部队和官兵反映突出的随军家属就业、官兵住房保障、军事设施保护和征兵工作4个方面问题，研究具体措施办法，提交省委常委会讨论形成了4个文件。《关于进一步做好我省驻军随军家属就业工作的意见》规定，公务员或事业单位编制的随军家属，按照身份不变的原则对口安置；各地市随军家属未就业期间生活保障金每人每月不低于450元，并随着经济社会发展适时增加；随军家属参加机关和事业单位招考招聘，同等条件下优先录用，并在职业技能培训，申请小额贷款、减免税费等方面享受优惠政策。《关于进一步做好驻豫部队官兵住房保障工作的意见》规定，将驻豫部队官兵住房保障问题纳入城镇保障住房建设规划。把符合军队和地方条件的军人和军队职工纳入当地经济适用住房、公共租赁住房、廉租住房等保障性住房保障范围，同等条件下优先安排，享受国家有关税费减免政策。《关于进一步做好我省军事设施保护工作的意见》规定，组织军事设施保护全面普查，对新建和变更、撤销的军事设施重新进行划定调整；建立健全军事设施保护机制，正确处理经济建设和军事设施保护的关系，定期开展执法检查活动，依法查处军事设施保护中的违规违法问题。《加强新形势下征兵工作的意见》规定，义务兵优待金不低于当地上年度农民人均纯收入或城镇单位在岗职工最低工资标准，省财政按每人每年1000元的标准补助；高校毕业生学费补偿和国家助学贷款代偿经费，由省里先行垫付，入伍时一次性发放到位；公务员考录时安排一定比例用于退役大学生士兵；政法干警招录时，确定一定比例面向退役士兵定向招录，其中大学生退役士兵教育考试笔试成绩加10分；征兵工作经费列入当地政府财政预算，其中普通高等院校入伍预征工作经费，按每预征1人补助60元的标准列入省财政预算；对拒绝、逃避服兵役的应征公民，依据情节轻重予以处罚，2年内不准参加升学考试、不准参加公务员考录和企事业单位员工招聘等。
(省军区政治部秘群处)
慰问信
驻豫中国人民解放军、中国人民武装警察部队全体官兵，全省红军老战士，军队离退休干部，烈军属，伤残军人，转业、复员、退伍军人：
在中国人民解放军建军84周年来临之际，中共河南省委、河南省人民政府谨代表全省各族人民，向你们致以节日的祝贺和亲切的慰问！
中国人民解放军是一支具有光荣革命传统、战无不胜的人民军队。84年来，在中国共产党正确领导下，人民解放军始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，忠实履行党和人民赋予的神圣使命，为争取民族独立和人民解放，捍卫国家主权、安全、领土完整，保卫改革开放和社会主义现代化建设事业，维护世界和平、促进人类进步事业立下了不朽功勋，不愧为一支忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民的英雄军队，赢得了党和人民的高度信赖和赞誉。
驻豫部队在党中央、国务院、中央军委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，全面加强军队革命化现代化正规化建设，不断提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。大力发扬拥政爱民的光荣传统，满腔热情地支持河南经济社会发展，特别是在抢险救灾、扶贫济困、维护社会稳定、创建双拥模范城等方面，充分发挥了先锋队和突击队作用，为河南科学发展做出了重要贡献，深受社会各界和广大人民群众的拥护和爱戴。全省红军老战士、军队离退休干部、烈军属、残疾军人、转业复员退伍军人，永葆军人本色，自强不息，拼搏进取，无私奉献，屡建新功。在此，省委、省政府和全省人民向你们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划开局之年，是中原经济区建设起步之年，全省上下深入贯彻落实党的十七届五中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省为中心任务，坚持“四个重在”，坚持“三具两基一抓手”，八策并举，求实求效，河南经济社会持续了好的发展趋势、好的发展态势、好的发展气势。我们将一如既往地支持国防和军队现代化建设，广泛开展全民国防教育和拥军活动，积极做好拥军优属工作，尽心尽力为部队办好事办实事，努力帮助部队官兵解除后顾之忧，扎实做好军转安置工作，深入开展军民共建、创建双拥模范城活动，不断深化融合认识，摆正融合位置，把握融合关键，创新融合机制，走好中国特色军民融合式发展路子。
回顾过去，辉煌业绩永载史册；展望未来，宏伟蓝图催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，牢记使命、锐意进取、扎实工作，为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴而努力奋斗！
祝同志们节日愉快，工作顺利，身体健康，家庭幸福！
中共河南省委
河南省人民政府
2011年7月28日
河南省首届优秀复转军人年度新闻人物
颁奖晚会在郑举行
7月27日晚，由省委宣传部、省人力资源和社会保障厅、省民政厅、省总工会、省军区政治部共同举办的河南省首届优秀复转军人年度新闻人物颁奖晚会在郑州举行。省委副书记、省政协主席叶冬松，省人大常委会副主任王文超，副省长赵建才，省政协副主席靳绥东，济南军区政治部副主任张宝明和省军区司令员刘孟合、政委周和平、副司令员兼参谋长宋中贵、副政委张守喜、政治部主任吕民松、后勤部长郝高潮等出席并观看演出。
根据年初我省军地联合下发的《关于组织开展河南省优秀复转军人年度新闻人物评选表彰活动的通知》，经集中宣传、提名推荐、组织评审等环节，我省首届优秀复转军人年度新闻人物评选表彰活动成功举办。“邓州编外雷锋团”1个集体和李文祥等20名优秀复转军人受到表彰，获得河南省“五一”劳动奖章、奖状。其中，李文祥、刘书勤、黄玮、岳本新、王海成、姚学亮、许胜利、高庆祥、刘三民、张长明等10人获得省首届优秀复转军人十大新闻人物奖。活动在广大复转军人中和社会各界产生了广泛的影响，对于引导和激励全省复转军人自觉做到“退伍不褪军人本色”，继续发扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，为推动中原经济区建设和维护社会和谐稳定作贡献，产生了很好的导向作用。
颁奖晚会在整齐划一、精神抖擞的仪仗队列表演中拉开序幕。出席会议的领导同志先后为获奖同志颁奖。文艺工作者表演了精彩的节目，舞蹈《我家住在黄河边》磅礴奔放，充分展示了黄河奔流不息的恢弘气势和军民一心的鱼水深情；歌曲《咱当兵的人》唱出了军人为国为民无私奉献的崇高情怀，引起现场观众的强烈共鸣；《我的老班长》表达了复转军人对部队生活的怀念和丰富多彩的精神世界；戏歌《河南人》热情豪迈，唱出了河南人的精神、河南人的骄傲、河南人的自信，观众席上响起一阵阵热烈的掌声；最后，晚会在《永远的兵》自豪响亮的歌声中达到高潮。
（刘亚辉）
全省各地采取多种形式喜庆“八一”建军节
在建军84周年之际，全省各地通过召开大会，走访、慰问，召开复员、转业、退伍军人座谈会，追忆人民军队的风雨历程和辉煌成就，共庆“八一”建军节，共同书写军民鱼水之情。
河南省委、省政府举行了河南省“八一”军政座谈会和招待会；刊发了慰问信。
新乡、郑州等地组织拥军慰问团赴省军区等部队慰问，向部队首长和广大官兵送上节日的祝福。洛阳市慰问团赶赴大连旅顺军港和舟山群岛，慰问了洛阳舰和洛阳营的全体官兵。
鹤壁、许昌、周口、濮阳等市各新闻媒体宣传拥军优属、拥政爱民的光荣传统，宣传军政军民团结先进典型和事迹，倡导爱国拥军、爱民奉献的良好风尚，营造双拥共建的浓厚氛围。鹤壁市八一前在鹤壁日报开辟了《学习李文祥为率先崛起立新功》专栏，宣传复转退伍军人参与地方经济建设的典型；宣传李文祥式的军休干部，离休不离志，退休不褪色，发挥余热奉献地方的典型。
平顶山、信阳等市下发了《关于做好“八一”建军节走访慰问工作的通知》，对节日期间的拥军优属工作进行全面安排。
焦作、安阳、商丘、济源、三门峡、新县、鹿邑等市县区为进一步密切军地军民关系，党政军领导对驻地部队进行了走访慰问，带去慰问金和节日的祝福。并对老复员军人、伤病残军人、烈军属和其他优抚对象走访慰问，送去慰问品和慰问金，带去党和政府的关怀和温暖。驻马店、漯河市隆重举行庆八一军民联欢晚会。省文联主席马国强率领省内30位知名艺术家，齐聚武警河南总队看望慰问官兵，艺术家们现场挥毫泼墨，警地双方共叙鱼水深情，共谱和谐新曲。
（综合新乡、郑州、平顶山、许昌、焦作、鹤壁、信阳、周口、安阳、商丘、三门峡、漯河、濮阳、济源、新县、鹿邑等市县双拥办来稿）